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珠三角制造业迁移潮起产业升级迫在眉睫
第一亩 中国厂房地皮网 发表时间:2008-4-10 10:49:01 浏览次数:
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  近来,珠三角地区出现大批制造业企业外迁的现象引起各方广泛关注,特别是关于外资企业外迁事件众说纷纭。一部分内资中小企业正在或者已把部分业务迁至中西部地区,而某些外资企业则"移情"另外一些国家。这种迁移是否已经形成一种趋势,迁往中西部 或其他国家对于制造业特别是高新技术制造业有何利弊,东部地区以及中西部地区又该如何应对这种企业的迁移?

  最近,深圳长运通国际集团已准备将一些加工制造及部分设计业务北迁,新近设立的一个分支机构选址在西安。长运通是一家电子企业,主要为一些家用电器、数码产品、玩具等提供配套芯片。该企业相关负责人表示,深圳的人力成本比中西部一些城市高30%,土地极度紧张。有消息表明,在深圳高新区,已不可能提供土地给企业,而西安高新区则相对宽裕,而且对北迁的企业政策比珠三角地区更优惠。"2010年,我们准备再把分装业务搬迁到西安,目前在深圳的总部还没有北迁的打算。"该负责人表示。

  业内人士表示,北迁的不仅仅是中小企业,也有一些知名企业。据记者了解,仅家电产业内,美的、康佳、科龙、格兰仕等家电巨头就在近期陆续将主要的生产基地向中西部转移。

  在港台及外资企业中,已有先行者到柬埔寨、越南等国家考察投资环境,考虑厂房搬迁。一家台资知名企业在我国大陆拥有50万名员工,带着300多家台资企业去越南、柬埔寨等国家考察,越南政府保证将为其提供80万名劳动力,且有100%退税,劳动力成本每月每人400元,土地免费。有些企业已经在那里兴建工厂,按工期推算,今年七八月就可建成投产,到那时很有可能发生制造业企业"大搬家"。

  专家分析,一旦这种情况发生,将导致企业所在地的员工解散,以及包装、物流、产品配套企业难以为继,原有厂房和出租屋闲置,酒店餐饮业萧条,银行不良资产比例上升等问题,其影响将远远超出企业迁移本身,给当地经济的正常发展和转型带来的冲击不可想象。

  第一亩厂房网:珠三角是我国的电子制造业龙头地区,其中很大一部分是劳动密集型产业,企业落户的原因很大程度上依赖于当地的土地、人力、政策等优惠条件。

  近年来,全国很多地区的土地成本不断推高,珠三角地区也不例外,民工荒更是首当其冲。加上电子制造业的国际竞争不断加剧,企业必定要综合考虑各方面的成本压力。把加工制造的业务北迁至内地特别是中西部也是一些企业的无奈之举。

  大企业没有动摇

  另一方面,从珠三角地区传出的官方消息表明,迁移企业的规模、数量仍在正常范围内。根据广东省东莞市外经贸局提供的数据,目前从东莞转移出去的企业很少,有据可查的只有40多家企业;有900家企业终止了合同,其中台企220 多家,绝大部分是劳动密集型企业。当地政府部门相关人士表示,关闭的企业数量占东莞企业总数的5%-6%,在合理范围之内,而且大都是非常小的劳动密集型企业。

  与此同时,也有相当一部分企业表示了不会转移的意愿。TCL集团董事长李东生在今年全国"两会"期间曾表示,总部在广东惠州的TCL集团不会考虑把工厂外迁。李东生认为,因劳动力成本上升导致珠三角地区失去竞争力的说法" 言过其实",在中国的制造业企业不会出现大规模外流到周边国家的情况。短期来看,《劳动合同法》的实施对企业、尤其是对规范的大企业的成本影响不大;长远来说,劳动力成本上升对企业有一定压力,但目前不会动摇我国在制造业方面的竞争优势。

  李东生认为,相对其他的发展中国家,我国的基础工业设施较完善,物流环境较好,劳动力素质也较高。我国13 亿人口蕴藏丰富的劳动力资源,会限制劳动力成本的上升速度。

  在广东,由于整个行业的产业链已经比较成熟,电子产业具有良好的配套供货系统,劳动力素质也比较高,是越南、柬埔寨等东南亚地区所不具备、也是很难复制的,即使人工成本高的企业也不易迁走。也有一些企业认为能够消化目前上升的成本压力,其员工工资比当地最低工资高,人力招聘方面反而比过去更容易。

  东莞市台商协会有关人士表示,确实有一些东莞的大型台资企业组团去印度、越南和柬埔寨进行考察,也去了内地的一些城市,但台资企并没有大规模离开东莞,终止合同与新进台资企的数量基本保持平衡。东莞市外经贸局统计表明,去年下半年以来在,东莞引进了790家新企业,新增外资22亿美元,这个数字是外迁企业的几倍。

  据了解,外迁的企业中以港资和台资企业为主,欧美日等发达国家企业所占比例较小,内资企业又以中小企业为主。

  影响几何

  记者在采访中了解到,无论是转移到内地还是周边国家,企业最看重的仍然是当地的商业投资环境。短期来看,人民币升值、出口退税率调低、《劳动合同法》的实施、电力供应不足等因素,是影响部分企业从广东等沿海地区向内地及周边国家转移的直接因素。但从长远来看,市场竞争的优胜劣汰是影响企业迁移的关键,已发生的关闭、搬迁、企业短缺对当地经济影响有限,但如形成大规模搬迁的趋势,则将对区域经济良性发展形成长期风险。

  业内人士分析,一直以来,原材料成本和人力资本被视作珠三角制造业企业入驻的主要原因。目前,从珠三角撤厂的大都是劳动力密集、边际利润低的企业,这些低附加值企业的转移或淘汰对珠三角的经济没有实质影响,反而有利于该地区在已有基础上发展新产业,进行产业换代升级。

  广东是我国重要的外贸大省之一,2007年的出口、进出口、贸易顺差总额分别占到全国的30.3%、29.2 %和39.5%;一些重点城市的GDP和工业产值中,外资企业已经占到70%-80%。广东外贸出现大的波动,也会显著影响全国的外贸形势。

  目前,广东在全国电子制造业中所占份额仍超过30%,龙头地位并没有动摇。电子制造业发展到今天,已经从简单的代理分销发展到集研发、设计、制造、分装多环节的产业链,从整个产业链上看,研发和设计左右着整个产业的发展方向。现在看来,留在珠三角地区的企业大都是核心企业,迁移出去的企业是制造业或者企业的制造部分。

  随着内外部市场环境、制度环境规范化的约束加强,行业重新洗牌,部分缺乏竞争力、经营不规范的企业被淘汰或搬迁,这对珠三角区域经济的长远发展是有益的。珠三角土地资源、人工成本日益昂贵,客观上也需要低附加值、劳动密集型企业向外转移,以腾出空间来承接高端制造业、现代服务业等,提升产业结构水平。

  区域经济学家认为,珠三角的成本优势正在趋弱,制造业转移是趋势,关键是珠三角能否利用此轮产业转移的机会提高自主创新能力,提高制造业的水平。



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