深圳一个让全世界为之熟悉的名称,从1978年国家实行的改革开放到今天已经整整30年时间。做为我国第一个经济特区,其独特的地理位置、优惠的国家政策、良好的创业环境,吸引了全国各地创业者还有港澳、台湾等地的企业家来到这个投资热土。在过去的30年里,珠三角以不足0.4%的国土,创造了全国近10%的GDP。
发展——成就“世界工厂”
在1978年前,深圳的工业生产还是以农业服务和农产品加工为主。1978年深圳做为改革开放的试点,当时正是世界产业转移高峰期,深圳成为这次产业转移的承接地。“三来一补”加工性企业蜂拥进入深圳,主要是“亚洲四小龙”、美国等地区的一些低附加值、高耗能、高污染的外贸型加工企业。
1980年深圳经济特区初建时,当地人口只有60多万,30年后的今天,在深圳的土地上工作和生活的人已经超过1300万人。如果地少人多的矛盾不能解决甚至继续发展,深圳市将不堪重负,经济的持续健康增长将难以为继;土地、空间将难以为继;能源、水资源短缺难以为继;环境承载力严重透支难以为继。
特区成立前10年,“三来一补”的加工业成为第二产业的主体,正是因为这种“三来一补”的加工性企业,使得深圳成为“没有规划,满天星斗,遍地开花”的发展模式,给以后带来了难以改造的城市病。
深圳经过30年的发展,已经让世界知道了“中国制造”,但只靠“中国制造”的深圳是发展不了的。深圳现在在任何方面都经受不了这种粗放式的经营模式了(第一亩厂房网)。
发展——暴露致命弱点
深圳从1990年起,高新技术产业开始起步,经过10多年快速发展,高新技术产业迅速崛起为深圳经济发展第一增长点。1991年高新技术产品产值仅22.9亿元,到2006年,已经达到6293.68亿元,比重达到56.04%,全年产值、发明专利申请、高新产值占工业总产值、GDP比重、具有自主知识产权的产值等重要指标,均名列全国其他大中城市首位。预计到2010年,深圳市高新技术产品产值达到10000亿元以上,年均递增15.6%;高新技术产品增加值占深圳GDP的比重以年均1.2%的比例增长,达到35%以上。
深圳市2003—2007年高新技术产品产值见图表:

但是要实现这个目标必须解决目前困绕深圳发展的瓶颈问题:
一、土地空间限制:深圳市总面积为1952.84平方公里,其中可建设用地931平方公里,不到上海、苏州等地辖区总面积的1/4,不到北京辖区总面积的1/8。除去已建设用地和各种不可建设用地,目前深圳剩余可开发用地仅200多平方公里,而近三年来,深圳每年平均出让土地面积在10-12平方公里,按这样的速度,剩余建设用地仅够出让20年(第一亩厂房网)。
二、水资源的严重缺乏:深圳可以说是全国最为缺水的城市之一,2005年人均淡水资源占有量仅为203立方米,是全国的1/9和广东省的1/6,全市75%的供水水源依靠市外调入。
三、电力能源匮乏:2005年深圳全市每年总用电量为380亿千瓦时,从深圳市贸工局、深圳供电局获悉,2007年全省电力缺口已突破300万千瓦,深圳形势不容乐观。
四、人口数量巨大:据统计,目前深圳实际管理人口已超过1200万人达到1400万人左右,人口增长速度过快,户籍人口和外来人口比例严重倒挂,人口素质偏低,人口因素与城市不协调、不平衡影响城市现代化进程。目前深圳正丧失劳动力成本优势,对人才吸引力已落后于上海、北京两地。
五、教育资源、人才严重缺失:与北京和上海两地丰裕的教育资源根本不能相比,也落后于广州。北京高校数量56所、上海30所、广州20所。深圳不管是从数量还是质量上都和北京、上海、广州差了很大距离。
六、高新技术自主少:高新技术虽是深圳市第一支柱产业,但现阶段还存在着具有自主知识产权的产品比重偏低,增加值率偏低,对地方财税贡献偏低的突出问题,多年以来企业往往通过不断扩大产量来争取利润,而这又需要消耗大量的土地和资源,深圳已难以承受这种工业发展模式。
“世界工厂”谋变之路
深圳几十年的发展,所暴露出来的种种问题使政府意识到产业升级势在必行。为此出台了一系列的政策和意见。
一、优化高新技术产业和先进制造业结构,推进建设三大产业集群
深圳需要谋变在高新科技方面需要下重力。要抓主“整合链接提升”的产业发展这个策略,抓住产业调整升级这一发展的中心环节,调整高新技术产业和先进制造业结构,推动加工贸易和“三来一补”企业的优化升级,提高制造业的自主创新能力和核心竞争力,加快形成电子通讯、数字化装备、家庭消费品三大制造业集群产业(第一亩厂房网)。
首先要优化和集中资源配置,大力发展自主创新型高新技术产业。
其次延伸产业链条,发挥电子信息产业优势,以信息化带动工业化,促进二、三产业的联动发展和产业内部结构优化。
最后推动加工工业的集约化和规模化,增强市场竞争力,降低经营成本和资源消耗。
二、大力加快发展现代服务业
从目前深圳的产业发展来看,现代服务业发展与深圳城市经济所处的发展阶段是不相匹配的。加快发展现代金融业、现代物流业两大战略服务业,推进区域性金融中心和物流中心建设,使之成为产业发展的重要保障。
至2004年末,深圳拥有包括银行、证券、保险等在内的国内外金融机构多达140多家。到了2006年深圳金融业在金融总量、资金流量、存贷款规模、金融市场成交量、金融业利润和金融业对GDP贡献度等方面,实现了“六大突破”。
在现代物流方面2006年统计报告显示,深圳市现代物流业呈现持续快递发展势头总产值达到1374.03亿元,随着重点物流项目建设速度加快,物流企业基础设施和技术水平不断升级,物流信息技术应用广泛,传统物流向现代物流转变的步伐大大加快,全行业发展态势良好。
三、大力发展总部经济
首先制定总部经济发展促进办法,实施促进和培育本土企业做大做强的扶持政策。要鼓励和支持具有市场发展潜力、产业规模优势和现代企业制度的本土大企业集团扎根深圳,通过国际合作、跨国并购、海外上市等方式,加快企业国际化进程。并扶持有实力的企业拓展海外市场,开展跨国经营,形成一批有实力的跨国公司和著名品牌(第一亩厂房网)。
据《中国总部经济蓝皮书》推出最新评估,深圳“总部经济”发展态势良好。
1、深圳经济实力较强,人均GDP位居全国第一;
2、深圳商务设施较为完善,位居全国第四;
3、深圳研发能力相对较强,位居全国第三;
4、深圳专业服务能力也相对较强,特别是金融业发展迅速;
5、深圳国际开发程度较高,位居全国第三。
《蓝皮书》分析认为,深圳在总部经济发展方面初步形成了全方位的外向型经济格局。深圳本身经济总量较大,制造业发达,高新技术产业发展迅速。深圳是中国的经济特区,体制和政策方面都有优势,使得深圳集中了大量的跨国公司和国内大型企业的总部,总部经济发展呈现出较为良好的发展态势。
憧憬美好未来
深圳市为了今后的发展提出建设“一带四区六园九基地”的产业功能布局。积极应对经济一体化和产业转移调整趋势,促进产业结构和布局联动调整,加快建设和完善。
首先建设一条产业发展带。高起点建设市高新园区、留仙洞园区、大学园区、石岩园区、沙井松岗园区、光明园区、龙观坂园区、宝龙碧岭园区、大工业区、坝光园区等十个产业园区,以市高新园区为核心区。
其次建设四个产业主体功能区。一是以特区内为主体,二是以光明产业园区为主体,三是以大工业区和宝龙工业区为主体,四是以东部滨海地区为主体的生态休闲度假主体功能区。
再建设六个商贸物流园。建设笋岗清水河商贸物流园、盐田港区保税物流园、前海湾现代物流园、空港保税物流园、平湖现代物流园、龙华现代物流园等六大商贸物流园。
最后建设九大产业集聚基地。重点建设家具、钟表、模具、服装、内衣、黄金珠宝、汽车电子、现代家电和新型自行车九大产业集聚基地(第一亩厂房网)。
有了“一带四区六园九基地”的产业功能这样的布局,深圳市在今后的国际市场中将能够很大程度的提高自身竞争力。
深圳产业升级已经开始,到目前世界500强在深圳的投资成为一种新的总部经济形态。在深圳投资的、列入《财富》历年排名世界500强的企业已达113家(截至2005年6月底),包括500强企业分公司、办事处以及参与投资的所有企业。其中86家投资兴办实业194个,投资总额61.65亿美元;另有27家投资兴办金融机构分行、保险公司和办事处。沃尔玛、麦当劳、欧姆龙、松下、三洋、家乐福、飞利浦等跨国公司在深圳都设立了采购中心,外商投资研发中心有近70家。目前,深圳工业总产值70%以上、外贸出口总额的近60%是由外商及港澳台投资企业创造的。在深投资的跨国公司有9家在深圳设立了地区总部,26家跨国公司在深圳设立了研发中心。
2004—2007年深圳工业产值:(见下表)
